中间站作为铁路运输主要的生产单位，中间站在当前的铁路运输中扮演的角色越来越重要，有效的自管自控的决定着全站的安全与稳定[1]，甚至关乎一个区域的正常运转。现代铁路标准化建设的开展，对中间站的精细化、规范化管理提出了更高的要求。转变管理思路，创新管理方式不仅是顺应新形势发展的需要，更是铁路企业改革的责任担当，对保障铁路运输安全都具有十分重要的意义。

1 中间站管理存在的问题

1.1 人员管理不够系统

铁路中间站人员管理分为现场作业人员管理和后勤保障人员管理两大部分，现场作业人员在日常工作中受规章和作业办法等制约较为稳定，而备班人员和后勤队伍的日常工作则相对自由，这造成了这部分人日常工作懒散，脱离现场作业实际，缺乏纪律性和统一性。对中间站标准化管理而言，人员的管理是一切工作的基础，合理管控好每名职工，让全体成员统一步调，需要各项制度对标准化、规范化建设作支撑。并且，标准化管理工作需要对车站现场作业和检查等情况统一标准，对人员使用和分工等情况进行科学统筹，对工作计划、任务布置等合理安排。由于中间站干部管理更多依赖自己的所见所闻，忽视了制度对职工日常行为的约束作用，对人员使用缺乏系统规划，不能发挥每一名职工的作用，造成队伍人心不齐等问题。

1.2 对车站文化没有认同感

优质的企业需要文化作支撑，做好职工思想工作是管理工作的基石。思想教育与车站文化建设相辅相成，密不可分。在中间站管理工作中，存在车站文化与职工思想两张皮，中间空的现象。职工作为车站的主体，在车站的正常运转和发展中起关键作用，营造良好的车站文化氛围，是每一名干部职工的职责。职工不能最大限度发挥出自身优势来为车站文化建设增砖添瓦，是职工工作的短板，也是管理工作的不足。在职工层面，部分职工担当意识薄弱，在行动上做不到爱站如爱家，不能深入理解员工岗位职责，推卸现象严重，担当意识淡薄；在班组层面，班组长不能发挥出核心作用，工作缺乏热情，不能有效的把班组成员融合到一起形成班组合力；在干部层面，中间站干部把握不准新时代文化建设的方向，没有深刻认识车站文化建设的重要地位作用，不能经常性宣讲车站文化对职工精神文明建设的重要性，没有做好优秀岗位标杆的宣传工作，引领作用发挥欠缺。

1.3 干部职工缺乏工作主动性

干部职工对待工作主动性意识差，干部管理工作存在重形式轻效果的形式主义现象，不能主动履行岗位职责，多数干部与职工长期共事，对职工管理松懈，职工出现一些违章作业现象明知是错误行为，瞒着不报到明处进行整改。日常满足与上级交代任务的完成，不能主动对发现问题细查细究，怕伤和气。这造成职工对诸多工作的意义含糊不清，对干部管理失去信任，对细微工作失去耐心，对车站提出的各项要求不能主动落实，造成主动做事的积极性下降。另外，干部对违章问题分析不到位，检查问题敷衍了事，整改措施好高骛远，对职工教育的力度不够大，这在很大程度上造成职工在接受批评上阳奉阴违，装傻充愣，在现场作业中人为降低标准，工作积极性被削弱，助长了懒惰思想，从而造成安全基础不牢，现实安全隐患频发。

2 中间站管理问题的原因分析

2.1 思想教育力度不够

思想教育工作是其他一切工作的生命线，是保证职工队伍稳定的首要工作，是做好职工日常行为管理和作业标准落实的有效途径。铁路中间站受工作性质的限制，干部在保运输畅通和安全稳定上耗费了很多精力，很多时间用在了落实站段安排的各项任务上。难免地，干部在抓安全管理中，出现对安全教育的考虑不够充分的现象。干部注重了危及现场安全问题的考核和整改，很大程度上忽视了广泛开展思想教育工作，对全体成员思想状况没有做到全盘考虑，全面覆盖[2]。没有做到引导动员班组人员以最大的工作热情积极投入到为车站高质量发展的实际工作中，缺乏思想工作重要性认识，思想工作和现实管理融合不够，时效性和针对性不强，开展思想教育干部没有做到以身作则，偏离了安全思想教育要亲力亲为的工作要求。

2.2 管理工作缺乏创新

在国有企业日益壮大和发展的时代，铁路中间站已经逐渐步入信息化和智能化作业模式。干部在人员管理和作业组织上，还存在沿用老套路，旧办法，靠经验管理的现象。干部不能紧跟时代发展带来的变革，不敢大胆创新作业模式，没有勇气将新理念运用到现场。在作业方面，多数干部注重对结果的考核，忽视了作业人员内心对规章和制度的敬畏，不重视职工思想的转变；在制度方面，看见什么管什么，发现什么处理什么，缺少系统化的制度约束，没有形成长期能够持续的制度文化。具体表现为，干部没有做到和职工面对面沟通，开展调研不够广泛，不能采取合理有效的方法将上级的压力层层传递下去，同时，上级下达的措施和管理办法与现场职工的作业条件、真实需求存在偏差。中间站干部过分强调稳定带来的红利，没有大胆创新管理思路和管理方法。然而，随着时代的发展，职工的思想和工作理念已经悄然发生了变化，沿用旧手段处理问题已经不能从根本上得到职工的信服，这造成了职工和干部之间的隔阂越来越大。

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