习仲勋的政务历程中，很长时间都与统战工作相关。自1959年4月起，习仲勋出任国务院副总理兼秘书长，负责国务院常务工作，直到1962年被审查外放。3年期间习仲勋对民族、宗教等统战工作提出了指导性的方针政策。1980年11月，习仲勋从广东调回中央工作。1982年9月的中共十二届一中全会上，习仲勋当选为中央政治局委员、中央书记处书记，协助胡启立同志负责中央书记处常务工作，并分管党的统一战线（包括民族、宗教、侨务等）方面的工作。在中央书记处工作的7年时间里，习仲勋参与了党中央一系列大政方针政策的制定和实施，为开创新时期党的统一战线工作新局面做了大量艰苦细致的工作。

自50年代开始，习仲勋在统战工作中取得了良好的工作成绩，并获得较高的社会评价。胡耀邦同志曾说，仲勋同志除了主持中央书记处日常工作外，现在组织干部、统战、民族、宗教工作，包括落实政策工作也都由仲勋同志负责了。为什么呢？因为仲勋同志公道正派，敢于坚持原则，所以就请他来管了［1］。

习仲勋能够做好统战工作，主要原因在于他对统战工作的尽心尽责。本文将对习仲勋的这些独特的统战工作思想，作出梳理和论述。

一、统战是对国家的尽责

习仲勋认为，统战工作对国家来说是必要的，甚至是必须的。从国家政治构成来说，习仲勋认为，“新民主主义的政治就是各民族、各民主阶级、各民主党派的合作共事，而不是我们一党包办，是人民民主专政，而不是无产阶级专政或共产党专政。无产阶级及共产党的领导地位，是经过发挥自己的领导作用来实现的，这就是要承认各民族、各民主阶级、各民主党派在政权中大家有份，善于在和大家合作共事中，提出代表全体人民利益的正确主张，获得大家的真诚拥护，而将大家团结在自己的周围。”［2］所以，习仲勋认为，今后进行新民主主义建设，没有统一战线也是不行的。四万万七千五百万人（解放初期中国人口的说法——引者注），光靠共产党匹马单枪就很危险。要通过统一战线把各阶级、各党派组织起来，共产党就可以实现对他们的领导和经常进行教育，把他们过去一些不好的观点和想法慢慢地改变过来［3］68。

习仲勋认为，我们所面对的事情，是包括占全人口百分之九十以上的各民族、各阶层、各党派的公事，不是任何一民族、一阶级、一党派的私事，只有团结大家的力量，才能办好。所以我们共产党把与党外人士民主合作的统一战线定为党的基本政策，而且这个合作的原则是坚定不移的，永远不变的。习仲勋满怀信心地说：“我们大家都站在为人民办事的立场上，抱一样的态度，团结起来，共同努力，我们的事情就一定会办好。”［3］25

对于统一战线的本质，习仲勋言简意赅地指出：“所谓统一战线，就是搞五湖四海。毛主席还讲过一句话，像打麻将一样，混一色赢得多，光搞清一色不行。”［3］722习仲勋认为，统一战线的目的是为了孤立敌人、巩固自己［3］6。统一战线首先要划清敌我战线——谁是我们斗争的对象，谁是我们联合的对象。我们要对这一批应该联合的人，提高他们，改造他们，把他们争取过来［3］65。

即使在政治之外，面对实际工作，习仲勋也认为共产党离不开统一战线。他认为一些专门性的东西不能光由我们自己决定，因为我们的知识少，必须同一部分真正有知识的人合作，经过他们的手，然后我们再来做决定。特别是高级领导，要经过高级民主人士和专家这一道手，不经过这一道手，我们的领导是搞不好的［4］134。

二、统战工作要对党负责、对统战工作对象友善

统一战线谁来领导呢？习仲勋强调说，我们的统一战线是工人阶级、共产党所领导的，是组织革命队伍，发展革命势力，孤立敌人，打击敌人的正确政策［3］119。因此习仲勋认为，做好统战工作，就要对党负责，对统战工作对象友善。只有做好两个方面的工作，才能起到沟通和桥梁的作用，才能让统战工作对象理解党，接受共产党的领导。

（一）统战工作要维护国格、党格

习仲勋强调，统战工作是政治活动，要有政策原则。“统战工作要公道，正派，光明正大，一切按政策办事。”［5］87对涉及敏感的问题，要谨言慎行，宁可少说不做，不要仓促行事。要坚定、正确地执行党和国家的方针、政策，加强组织纪律性，决不许擅作主张、自由行动，更不许以公谋私、假公济私，严禁向人家要这个，要那个，干有损国格人格的事。

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